长宁“一业一证”颁出数量位于全市前列!
7月27日,上海市政府举行新闻发布会,市政府秘书长马春雷介绍了上海“一网通办”改革的相关情况。市政府办公厅副主任朱宗尧,市交通委副主任刘斌,市公安局法制总队总队长范宏飞,市税务局副局长李俊珅,长宁区委常委、副区长杨元飞共同出席新闻发布会,并回答记者提问。
会上,区委常委、副区长杨元飞就长宁区在推进“一业一证”改革中的特色做法和亮点进行了介绍。
杨元飞表示,截至7月20日,长宁区已颁出行业综合许可证109张,范围涵盖餐饮、药店等11个行业,数量在全市各区中居于前列。“我们工作中不仅追求‘量’的增长,还要追求‘质’的提升。”
强化改革试点制度保障。长宁区在全市率先出台区级《深化“一业一证”改革试点的实施办法》,明确了“七个一”改革任务,即一次告知、一表申请、一口受理、一同核查、一网办理、一证准营、一体管理,并同步推行“一业一证”改革行业清单动态管理制度,第一阶段确定11个业态、46项事项,逐行业制定《综合许可要素流程指引》以及《办事指南》。还创新推出了“送证上门+集成式开业服务指导”的颁证模式。
推进审批流程优化再造。长宁区率先探索审批监管制度标准,一方面依托“一网通办”平台实现智能填表,另一方面涉及行业综合许可的相关部门开展并联审批,努力减少办理时间。通过改革试点,药店、饭店、便利店等行业较改革前办理时间分别压缩81%、62%、58%,申请材料也精简了76%、27%、43%。
加强服务监管系统集成。长宁区既向前端拓展,实现“一同核查”上门服务;也向后端延伸,将日常监管纳入“一网统管”,发证完成即派单生成,各个街镇在得到派单之后2个工作日就上门提供服务。聚焦随机抽查、专项检查和个案处理三个维度,积极探索与“一业一证”改革相匹配的事中事后监管机制,推进11个行业全量证照信息的到期前“双向提示”功能,既向市场主体进行提示,也向监管部门推送提示信息,并积极深化与企业高频证照变更联办项目等“一件事”无缝衔接。
下一步,长宁区将进一步聚焦改革创新,立足长宁发展定位及产业优势,在“互联网+生活性服务业”“时尚创意产业”等业态中进一步探索“一业一证”“25+X”改革,并积极推动虹桥国际开放枢纽建设中行业综合许可证的跨省通办、异地互认等机制,力争形成新一批长宁“一业一证”改革的新经验与新案例。
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图片来源于东方网
文字:陈佩玥
编辑:高 琴
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